绵阳市探索科技与金融“联姻” 为军民融合科技创新企业注入“金

编辑:小豹子/2018-10-26 15:21

  作为全国首批促进科技与金融结合的试点区域,绵阳针对军民融合企业保密性强、研发投入多、资金需求大等特点,创新军民融合金融服务体系,通过培育多层次资本市场、健全军民融合企业信用体系、完善风险监管机制等,打通金融资本与军民融合产业“联姻”渠道,有效突破企业融资瓶颈,促进科技成果转化,走出了一条金融支持军民融合深度发展的改革创新之路。中央电视台《新闻联播》先后两次对绵阳军民融合金融服务创新工作进行报道。

  一、创新设立军民融合金融服务专营机构,建成覆盖银行、担保、保险、证券、基金等多层次的专营机构系统。一是创新设立金融机构。设立全国首家军民融合科技支行、军民融合保险支公司、军民融合融资担保公司,依托工商银行成立全国首批3家军民融合金融服务中心,依托建设银行成立军民融合银行事业部,证券行业、保险行业、地方准金融业分别成立了行业军民融合产品研发中心。二是搭建产权交易平台。成立西南联合产权交易所绵阳分所和四川首家企巢新三板学院,天府(四川)联合股权交易中心军民融合(绵阳)分中心全力打造的“军民融合板”已挂牌运营。三是设立各类发展基金。设立全国首只、规模20亿元的军民融合成果转化基金和总规模34.5亿元的科技城军民融合产业发展投资基金等4支基金。

  二、量身定制军民融合科技创新专属金融产品,满足企业不同发展阶段差异化金融需求。一是创新金融产品。创新推出专属信贷产品“军工研发贷”“军工资质贷”“军工订单贷”“军工设备仪器贷”等20多项,专属保险产品“军融保1234号”、担保产品军民融合“保贷通”等。二是创新征信方式。探索开展军民融合企业认定,经认定的军民融合企业可免除或降低抵押和担保条件。强化信用贷款,推广仓单、专利权、商标权、股权质押、军工资质、军工订单等全覆盖融资方式。三是探索投贷联动模式。针对军民融合企业“高技术、高知识、轻资产”的特性,依托“风险池资金”,创新推出投贷联动融资+融智的金融服务,将金融机构由金融服务“提供者”转变为企业发展“合伙人”,切实解决军民融合企业的融资周期问题,形成银企双赢新格局。四是科学规范管理。建立金融机构的军民融合企业名单式管理机制,实现一对一、点对点区别化服务模式,建立绿色通道,设立独立审批人制度,执行基准贷款利率,探索安全保密机制,推动军民融合金融专属产品多级多核推广。

  三、倾力打造军民融合金融服务配套体系,全方位联动保障军民融合金融创新。一是完善信用体系。打造绵阳市中小微企业信用服务网及融资对接平台,采集4.1万户企业各类信用信息130万条,实现融资金额93.3亿元;建立跨部门信息采集更新机制,实现金融部门与市中级法院共享判决和执行信息、市税务部门共享纳税信用信息等,中小微企业信用信息数据库已成为银政企良性互动的重要金融基础设施。二是搭建对接平台。推动金融机构与军民融合企业融资对接制度化、常态化、精准化,定期举办军民融合银企对接、军民融合保险企业对接、科博会投融资专场、百家创投绵阳行、科技城新三板俱乐部论坛、天府(四川)联合股权交易中心军民融合(绵阳)分中心绵阳军民融合企业推介会等各类融资对接活动。不定期组织国内外投资、证券等机构深入军民融合企业开展融资调研和精准服务对接,为军民融合企业“点对点”提供海外并购和海外拓展业务资源。三是创新中介服务。依托国家军民两用技术交易中心,建立规范的军民两用技术凤凰彩票网(fh643.com)成果评估、定价、流转机制,为金融机构提供咨询服务,有效解决军民融合企业财务信息披露不充分等问题。引进商行军民融合科技支行、军民融合成果转化基金、科发军民融合融资担保有限公司等24家机构入驻国家军民两用技术交易中心,建成集融资路演、对接交易等功能于一体的“一站式”军民融合金融服务大厅。四是健全政策支撑。以财政手段撬动金融杠杆,建立总规模2亿元的企业应急转贷资金、1.11亿元科技型企业信贷风险补偿基金,出台《绵阳市实施财政金融互动和支持企业直接融资财政政策的意见》等10余个系列政策文件。五是增强风险监管。密切关注军民融合发展进程中的行业结构调整风险隐患,适当提高军民融合专营机构监管指标容忍度,在信用资金使用、授信审查、保险赔付等方面充分考虑军民融合企业特点和需求,适当放宽监管要求,建立差异化考核机制。

  2017年,绵阳市银行业机构对军民融合企业贷款余额80亿元,其中信用贷款51亿元,占军民融合企业贷款的63.75%;累计实现应收账款融资43亿元。军民融合保险支公司为40余家军民融合企业提供风险保障超过1000亿元。337家企业在天府(四川)联合股权交易中心挂牌,其中:军民融合板130家、科技金融板148家,军民融合企业挂牌数居全省第一位。企业入上市发债数据库达350家,上市挂牌公司总数达到32家,实现直接融资和其他融资120亿元。

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  (责编:罗昱、高红霞)